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你不能自由拍照

台湾现在是完全自由开放的社会,只要不违法,大家可以随心所欲做想做的事。不过在国民党戒严统治时期,很多现在看来理所当然的事,当时统统都不准做。例如现在很多人都流行到处拍照打卡,可是在当年,不管是铁路、港口、机场、海岸,都属于军事机密设施,严禁摄影、描绘。所以许多珍贵的古老照片,几为外国人所留下。

你不能自由拍照

早年资讯还不发达的年代,能在现场摄影、测绘,都是非常重要的第一手资料。所以于1943年制定的「违警罚法」就明确规範,擅自在禁止摄影测绘之处所摄影测绘,不只是关3天,而是能关5天。

进入到保密防谍的戒严时期,为了防止共谍摸清台湾的一切,任何被归类为「军事机密设施」的场所,都禁止摄影描绘。

台湾省保安司令部就在1952年3月禁止火车乘客对国防工事地带摄影。而所谓的国防工事地带,竟然是铁路沿线500公尺内;只要乘客拿着照相机对窗外拍照,不只有可能被没收,甚至还会被拘留。进而由国防部在1957年3月订定「台湾地区军事设施等限制摄影测绘及狩猎执行办法」。

因相关规定过于严苛,甫由台湾省议会在1956年成立的民间组织「台湾观光协会」,随于1957年4月去函保安司令部,盼能放宽管制範围。

国防部则在1959年修正「台湾地区军事设施等限制摄影测绘及狩猎执行办法」,稍予放宽。就字面上而言,只管制军事机密设施地区、重要电源地区;台湾省警备总司令也向台湾观光协会说明,对于铁路、桥樑、隧道的摄影管制已经解除。

不过实际上的状况却是,只要警总说哪边是「军事机密设施」,哪边就禁止摄影。

美国籍的安有仁(LorenAandahl),在1954年、年甫2岁时随担任传教士的父亲前来台湾定居,直到1970年于台中马礼逊美国学校完成高中学业后,返回美国就读大学。

安有仁因对铁道的兴趣,又擅长摄影,在台期间就拍摄许多台湾铁道照片。他的美国人身分,就成为他「违法」拍摄铁道的最好保护色。据安有仁回忆,他曾在拍摄旧山线铁道内社川桥时,遭到驻守在隧道的卫兵盘问;他当场佯称是不懂中文的外国人,顺利过关。也曾经有警察因为安有仁拍了太多敏感照片登门关切,而遭其父ElliotAandahl以「这是美国人的财产」挡在门外。

台湾铁道的许多影像,就因安有仁的美国人保护色,得以留存至今。并以此为基础,陆续出版「TheTaiwanRailway:1966-1970」、「TheTaiwanRailway:1971-2002」等书。

你不能自由拍照

日本铁道摄影家谷口孝志则自1976年开始来台拍摄。结果他首趟来台带了两台照相机,直接在入境时被海关扣留一台。在台湾拍摄期间,也时常遭到宪兵逮捕,下场往往是缴出已拍摄的底片。

你不能自由拍照

生于1929年的台湾铁道摄影先驱古仁荣,则因熟稔日语,也常带着日本友人在台湾拍摄。只要在拍摄过程中被抓去问话,古仁荣索性假装自己是日本人;最后在往往能在鸡同鸭讲老半天后,才知道原来不能拍火车,让已精疲力尽的相关人员忘了该抽底片。

随着民众生活之富裕、休闲旅游风气之兴起,愈来愈多人有能力买照相机,加上卫星遥测技术进步,禁止摄影的规範已难贯彻执行,也无实质意义。

你不能自由拍照

「台湾地区军事设施等限制摄影测绘及狩猎执行办法」,在解严后的1990年就被废止。拟用来取代「违警罚法」的「社会秩序维护法」,行政院版草案,原本还维持禁止摄影、测绘的条文;不过就在立法院审查时,遭到朝野立委联手删除。

如今,只有国防部依「要塞堡垒地带法」正式公告的「要塞堡垒」,才能限制摄影。而目前全国仅有22处,多位于重要的军事管制区内,也非一般民众能轻易接近。

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